歴史・社会の疑問 読了 7分

【江戸時代・松平定信】定めた鬼の社則! 息もできない「寛政の改革」

ブログ記事のアイキャッチ。640×360px、歴史教養ブログ「ムダシル。」用のポップで親しみやすい日本史イラスト。江戸時代の改革者・松平定信を中央に描く。定信は厳しい表情で改革の帳簿とルールブックを抱え、左右に米俵を積む大名、積立金を納める町人、職業訓練を受ける農民を配置する。背景には白河の城と江戸の町、中央に秤と鍵を入れる。防災・倹約・人材更生・思想統制を一気に進めた「鬼の再建コンサルタント」が一目でわかる構図。明るい配色、太めの輪郭線、表情豊かなデフォルメ人物、江戸時代の衣装、画面内に文字・数字・疑似文字・吹き出し・ロゴは入れない

※「定信(さだのぶ)」と、ルールを厳格に「定(さだ)めた」ことをかけ、自由を奪うほど厳しい改革を行った様子を表しています。

この人物が政治をしていた時期のイベントについて説明します。タイトルの約束どおり、「賄賂(わいろ)まみれのゆるい社風」を憎む鬼の役員が登場し、おじいちゃんの教えを武器に、社員(国民)の私生活までガチガチに縛り上げる超ストイックな経営再建を断行した時のお話です。

松平定信(まつだいらさだのぶ)はどんな人?

今からおよそ240年前、江戸時代の後半に日本の「常務(老中(ろうじゅう))」をしていた男性です。 白河支店(白河藩(しらかわはん))で大飢饉(だいききん)を乗り切った影響力100点満点の実績を買われ、幕府のトップに抜擢されました。 「享保の改革(きょうほうのかいかく)」をモデルに、質素倹約(しっそけんやく)と厳しい取り締まりで幕府をピカピカにしようとした、鬼の再建コンサルタントです。

登場する地方や国について

江戸、白河、石川島、根室
江戸、白河、石川島、根室

どのくらいの時代?

松平定信の誕生、白河藩での実績、寛政の改革、棄捐令、寛政異学の禁、辞職までを示す年表
松平定信の1759年から1829年までの主要事件年表

その1:汚い「裏金政治」を掃除してトップ就任

松平定信は、リーダーとして実権を握った際にこう考えました。

松平定信
「田沼前常務のせいで、会社(幕府)のモラルは賄賂でボロボロなんだよな。このままじゃ日本中が腐っちまうぜ。俺は吉宗(よしむね)おじいちゃんの孫として、あの頃の『正しいルール』を復活させて、ガチガチに引き締め直してやるぞ!」

彼は、賄賂政治で批判された田沼意次(たぬまおきつぐ)のあとを受けて、儒学(じゅがく)に基づいた理想的な政治を目指しました。

これは例えば、「接待ゴルフや裏金が当たり前だった営業部で、新しく来た超真面目な部長が『今日から経費は1円単位で報告、ランチは500円以内、私語厳禁!』とスパルタ改革を始めた」ような状況です。

民衆
「定信の旦那、マジで言ってんのかよ? 前の田沼さんの方が、多少汚くても景気は良くて楽しかったぜ」
松平定信
「うるせえ、正論こそが正義なんだよな!」

なかなか息苦しいスタートではありますが、定信はさらにこう考えました。

その2:不況に備えて強制的に「社内積立」を開始

それを踏まえた上で、定信は災害に強い組織作りを命じました。

松平定信
「大飢饉でみんな餓死(がし)しそうになったのは、備えがなかったからなんだよな。だから、全国の支店長(大名(だいみょう))は土地の広さに応じてコメを貯めておけ(囲米(かこいまい))! 町人のみんなも、浮いた経費の7割を貯金(七分積金(しちぶつみきん))して、もしもの時の救済基金にするぞ!」

彼は、将来の凶作や災害に備えて、大名や町人に食料や現金を強制的に積み立てさせる、福祉と防災の仕組みを整えました。

これは、「将来の倒産や災害に備えて、社長が全社員に『給料の数%を強制的に天引きして、会社専用の緊急用積立金に入れろ』と命じている」ような、強引な先行投資です。

地方の大名
「ただでさえ赤字なのに、さらにコメを貯めろなんて無茶ですよ……」
江戸の町人
「生活費を削ってまで貯金かよ。今が苦しいんだって!」

合理的な防災対策ですが、この理想を掲げた上で、定信はさらにこう考えました。

中央で厳しい顔をする松平定信が、大名に「囲米」の俵を、町人に「七分積金」の小判を強制的に箱へ詰めさせている、将来の災害に備えたストイックな備蓄システムの図。文字なし
中央で厳しい顔をする松平定信が、大名に「囲米」の俵を、町人に「七分積金」の小判を強制的に箱へ詰めさせている、将来の災害に備えたストイックな備蓄システムの図。文字なし

その3:江戸の「ニート」に強制的な職業訓練

この方針を維持しつつ、定信は治安の問題にもメスを入れました。

松平定信
「農村から江戸に逃げてきたニート(浮浪者)が多すぎて、治安が悪くなってるんだよな。だから、今日から『村に帰るやつには交通費をあげるぞ(旧里帰農令(きゅうりきのうれい))』! それでも帰らないやつは、江戸の石川島(いしかわじま)にある更生施設(人足寄場(にんそくよせば))にぶち込んで、大工や紙漉(かみす)きの技術を強制的に学ばせるぞ!」

彼は、都市部の人口を減らして農地を復活させようとし、同時に犯罪予備軍とされた人々を施設に収容して、手に職をつけさせる更生政策を行いました。

これは例えば、「業績悪化で地方工場を辞めて本社に来た元社員たちに、『実家に帰るなら10万円あげるよ』と促し、断る人には『職業訓練キャンプ』に強制入隊させて資格を取らせる」ような、飴(あめ)と鞭(むち)の雇用対策です。

浮浪者
「村に帰っても仕事があるかわからないし、この更生施設、ルールが厳しすぎて刑務所みたいだぜ……」
役人
「手に職をつけられるんだから、感謝しろよな!」

かなり強引な社会復帰支援ですが、この理想を掲げた上で、定信はさらにこう考えました。

その4:社員(武士)の借金を一方的に「無効」に変更

体制を固めた定信ですが、部下たちの財布事情が深刻なことに気づきます。

松平定信
「社員(武士)たちが商人(札差(ふださし))に借金しすぎて、みんな顔色が青白いんだよな。これじゃ仕事(政治)に集中できないだろ。だから、今日から6年以上前の古い借金は全部チャラ(棄捐令(きえんれい))! 商人のみんな、社員をいじめるな。これは幕府の命令なんだよな!」

彼は、困窮した旗本(はたもと)や御家人(ごけにん)を救うために、商人の貸し金を一方的に踏み倒させるという、ショック療法的な借金棒引き令を出しました。

これは、「自社ビルの近くの居酒屋や銀行に対し、社長が『うちの社員のツケは今日で全部ゼロにしろ。文句を言ったら営業停止だぞ』と脅して、社員の家計を無理やり救った」ような暴挙です。

武士
「助かった! これでまた贅沢(ぜいたく)ができるぜ!」
商人
「ふざけんな! 俺たちの金をなんだと思ってるんだ! もう二度と武士には金を貸さないぞ!」

一時的な救済にはなりましたが、信用の崩壊を招く結末となりました。

用語棄捐令きえんれい

松平定信が寛政の改革で出した、旗本・御家人の借金を整理する法令です。武士の生活を救う一方、貸し手である商人に大きな損失を負わせました。

その5:認められた「教科書」以外は全部出禁

最後に、定信は社員たちの「考え方」までもコントロールしようとしました。

松平定信
「最近、SNS(書物)で幕府の文句を言うやつが多すぎなんだよな。余計な知識は混乱の元だ。だから、幕府の大学では『朱子学(しゅしがく)』以外の学問は教えるの禁止(寛政異学(いがく)の禁)! 林子平(はやししへい)くんみたいに『外国が攻めてくるぞ』なんて不安を煽る本も全部発禁(はっきん)処分(出版統制令(しゅっぱんとうせいれい))だ! 俺の認めた正解だけを信じてればいいんだよな!」

彼は思想や言論の自由を厳しく制限し、幕府にとって都合の良い価値観だけを押し付けようとしました。

これは、「社長が『今日から社内ポータルには俺の自伝しか載せるな。他社の成功事例を話すやつや、将来の倒産リスクを語るやつは即刻クビだ』と、情報の鎖国を始めた」ような状況です。

松平定信が徳川家斉の政権で寛政の改革を進め、徳川家斉・林子平・町人・農民との緊張を高めた関係図
松平定信、徳川家斉、林子平、町人と農民、寛政の改革の関係図
知識人
「白河(定信)の水は清すぎて、魚も住めないぜ……。田沼さんの頃の濁った水の方がマシだったなあ」
松平定信
「清いのが一番に決まってるだろ! これが『寛政の改革』ってやつよ!」

徹底的な「ガチ管理」ですが、これが寛政の改革の正体です。

総括

結果:松平定信は「享保の改革」を手本にした緊縮財政と風紀の取り締まりを行い、一時的に幕府の権威を取り戻し、財政を黒字に立て直すことに成功しました。防災や職業訓練施設の整備など、社会を安定させるためのベースを築いた功績もあります。しかし、あまりに厳格すぎるルールと言論弾圧による自由のない社会は、人々の不満を限界まで高めてしまいました。

一方:その「正論攻め」の政治は、自由を愛する将軍・徳川家斉(いえなり)や、楽しみを奪われた民衆から激しく嫌われ、結局わずか6年ほどで定信は失脚することになりました。彼が去ったあと、その反動として、贅沢と賄賂が再び横行する「ゆるふわ」な大御所時代(おおごしょじだい)が訪れるという皮肉な結果を招いたのです。

まとめ:松平定信の意義

最後に、この「鬼の役員」を追い出した将軍・家斉が、50年にもわたる「成り行き任せ」の経営で幕府をガタガタにしていきますが、それはまた別のお話。

この出来事が今後どう評価されるかは、まだ分かりません。 以上、さだのぶ(定信)がさだ(定)めた鬼の社則! 息もできない「寛政の改革」でした。

理解度確認テスト

Q1. 松平定信が武士の古い借金を整理した法令は何ですか?


A. 棄捐令

Q2. 朱子学以外の学問を制限した政策は何ですか?


A. 寛政異学の禁

Q3. 石川島に置かれ、職業訓練を行った施設を何といいますか?


A. 人足寄場

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